(略) 建筑垃圾 (略) 理廠（裝修垃圾）

招標文件答疑紀要（一）

各投標人：

(略) 管理和 (略) (略) 建筑垃圾 (略) 理廠（裝修垃圾）（招標編號:E*4001），現(xiàn)就投標人提出的疑問，答復如下：

一、問題： (略) 的保證金形式現(xiàn)已推行“銀行保函”“擔保保函”“保險保函”等形式，為什么本項目電子保函只能采用銀行電子保函形式呢？

回復：（1）本項目保證金形式增加：“擔保保函”和“保險保函”以及“年度投標保證金”形式，均予以認可，具體如下：

(略) 出具的擔保保函形式：采用工程擔保電子保函的，擔保保函文件應滿足福建省地方標準DB35/T2055-2022《政務服務公共資源交易電子保函數(shù)據(jù)規(guī)范》要求，且能夠 (略) 無需任何授權即 (略) (略) 站驗證真?zhèn)危⒃诒?(略) 址，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。

(略) 繳交的保函費用，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉 (略) 賬戶，并應在電匯或銀行轉賬單上注明招標項目編號。

②保險公司出具的投標保證保險形式：投標保證保險的保險條款須經(jīng)中國銀保監(jiān)會或原中國保監(jiān)會批準或備案。投標保證保險應為先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗巍?/p>

(略) 繳交的保費，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉 (略) 賬戶，并應在電匯或銀行轉賬單上注明招標項目編號。

投標保證保險能夠 (略) 且無需任何授 (略) (略) 站驗證真?zhèn)?，并在?(略) 址，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。

③年度投標保證金形式：投標人須按榕建規(guī)〔2022〕3號文規(guī)定交存年度投標保證金，單項工程項目投標保證金金額超過投標人交納的年度投標保證金金額的，投標人應按提交現(xiàn)金形式投標保證金的規(guī)定將投標保證金金額予以補足，否則視為不響應招標文件的要求，資格審查不合格?！?(略) 建設工程年度投標保證金收訖證明》在開標當日應未失效，否則視為不響應招標文件的要求，資格審查不合格。

（2）投標保證金證明材料提交形式：①將電匯或銀行轉賬單、銀行保函、擔保保函、保險憑證、年度投標保證金憑證的掃描件作為投標文件的組成部分。

②投標人以電子投標保函提交形式提交投標保證金的： (略) 公共資源交易服務 (略) (略) 有關規(guī)定。投標人采用電子保函 (略) 公共資源交易服務中心簽 (略) 相關協(xié)議的機構開函，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。 (略) (略) 對電子保函進行在線驗證，電子 (略) (略) 電子保函在線驗證結果為準。投標人開具的電子保函在線驗證未通過的，視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具電子保函的費用由投標人自理。

（3）保函參考格式詳見本答疑紀要 附件1 保函參考格式。

二、問題：招標文件招標公告-二、投標人的資格要求-（5）運營業(yè)績中提出：-投標人需提供通過環(huán)保設施（環(huán)評）驗收的證明材料掃 (略) 理廠的資源化產(chǎn)品銷售發(fā)票掃描件（本項目招標公告發(fā)出之日前六個月（不含發(fā)出時間的當月）中任意連續(xù) (略) 理廠銷售資源化產(chǎn)品的發(fā)票，附上三張開票日期不在同一月份的發(fā)票同時 (略) 站發(fā)票查驗截圖掃描件）提供的銷售資源化產(chǎn)品的發(fā)票中同時體現(xiàn)了：投標人名稱、開票日期及資源化產(chǎn)品（如再生骨料、回填水穩(wěn)材料、建設用再生機制砂等）是否即可以認定，請予以明確。

回復：予以認可，具體按照招標文件要求執(zhí)行。

三、問題：招標公告投標人的資格要求以及第六章評標細則中商務評分中多次提到相關項目需要提供發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復材料掃描件等字眼。 但 (略) 相關批復或環(huán)評批復并非由發(fā)改或環(huán)保部門出具，而是由其他政府行政機構如 (略) 出具，如： (略) 出具，此類批復是否可以滿足投標要求，請予以明確。

回復：政府相關有權職能部門出具的批復予以認可。

四、問題：招標文件內容： 第六章評標細則-四、詳細評審-4.2（1）商務部分評分-2.1標準制定及2.5企業(yè)榮譽中關于固體 (略) (略) 置相關的定義為：固體廢棄物包括：垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾（包括： 廢渣或爐渣）、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾。 (略) (略) 置相關（ (略) 理、處置有關的環(huán)節(jié)、設備） 疑問：相關內容如：固體 (略) 理廠環(huán)保檢測要求，垃圾焚燒尾氣 (略) 理設備、垃圾填埋場 (略) 理技術、垃圾填埋場污染防控技術等是否算是固體 (略) 理處置相關的環(huán)節(jié)、設備，請招標代理予以明確。

回復：予以認可，具體按照招標文件要求執(zhí)行。 (略) 理相關指 (略) 理相關（ (略) 理、處置有關的環(huán)節(jié)、設備），標準名稱需能直接體現(xiàn)相關性，否則不予認定。

五、問題：招標文件內容：第六章評標細則-四、詳細評審-4.2（1）商務部分評分-4.2信用評級狀況中提出：提供該評估機構取得經(jīng)中國人民銀行核準或備案從事企業(yè)信用等級評估的相關證明資料掃描件 疑問： 因中國人民銀行內部管理要求，許多評估機構獲得的備案是有中國人民銀行下屬支行辦公室發(fā)出的，且落款蓋章一般為：中國人民銀行某支行下屬的相關職能部門。該類文件是否可以滿足評標需求，請招標代理予以明確。

回復：滿足要求。

六、問題：招標文件內容： 第二章投標人須知-4,6項目建設管理方案編制要點及要求中提出：具體參數(shù)指標參考本項目可行性研究報告數(shù)據(jù)。疑問：建設方案的初步設計方案中，總圖、車間設置及總投資是否可以適當進行優(yōu)化，請招標代理予以明確。

回復：在滿足規(guī)劃指標要求的情況下，可以適當進行優(yōu)化。

七、問題：招標文件內容： 第一章招標公告-二、投標人的資格要求-（8）投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應文件無效。投標人須提供通過 “ 信用中國” 網(wǎng)站（http://**.cn ）和 “中國 (略) ”（http://**.cn）查詢其上述信用記錄，并附信用信息 (略) 頁打印件或截圖（ (略) 址）。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。（9）投標人不得被列為“失信被執(zhí)行人”，投標人（不包括其分支機構）若被列為“失信被執(zhí)行人”的，其投標申請將被評審小組予以否決。投標人須提供 (略) 失信被執(zhí)行人名 (略) （網(wǎng)址：http://**.cn/shixin/）查詢其是 (略) 列為“失信被執(zhí)行人”，并附 (略) 頁打印件或截圖（ (略) 址）。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。疑問：第八條提到的“投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（ http://**.cn ）查詢失信被執(zhí)行人。 (略) 站查詢失信被執(zhí)行人就會跳轉到“ (略) 失信被執(zhí)行人名 (略) （網(wǎng)址： http://**.cn/shixin/）”，與第九條描述重復，如何提供失信被執(zhí)行人查詢結果，請招標代理予以明確。

回復：失信被執(zhí)行人查詢結果以“ (略) 失信被執(zhí)行人名 (略) （網(wǎng)址： http://**.cn/shixin/）”為準。對于失信被執(zhí)行人查詢結果可僅提供“ (略) 失信被執(zhí)行人名 (略) （網(wǎng)址： http://**.cn/shixin/）”的查詢結果證明。

八、問題：招標文件內容： 招標文件要求提供“施工負責人”、“設計負責人”、“運營負責人”。 疑問： 電子文件用制作文件打開后，在“唱標信息”需填寫“項目負責人”，該模塊需同時填寫“施工負責人”、“設計負責人”、“運營負責人”三人，還是僅需填寫任意一人，請招標代理予以明確。

回復：填寫任意一人均可。

九、問題：招標文件內容： 第五章投標文件格式（資格商務部分）-一、投標函中寫明“特許經(jīng)營期裝 (略) 理費用總金額為___萬元”；第五章投標文件格式（資格商務部分）-投標報價明細表中特許經(jīng)營期裝 (略) 理費總金額單位也為“萬元”，并要求保留到小數(shù)點后兩位。疑問： 電子文件用制作文件打開后，在“唱標信息”中投標總報價單位為“元”。報價單位應以何為準，其報價總額最終是精確至“元”還是“萬元并保留小數(shù)點后兩位”，請招標代理予以明確。

回復：在投標函中特許經(jīng)營期裝 (略) 理費用總金額的報價按照“萬元”單位填報價格，并要求保留到小數(shù)點后兩位。

在“唱標信息”中投標總報價按照投標函中特許經(jīng)營期裝 (略) 理費用總金額換算至“元”后進行填報。

十、問題：投標人須知前附表4.3.3。簽字或蓋章特殊要求：除另有說明外，“第五章 投標文件格式”中要 求蓋單位公章是指加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章。投標文件中需要人員簽字或蓋章的地方可上傳簽字或簽章后掃描件或蓋該人員電子印章。聯(lián)合體其他成員應提供的文件則聯(lián)合體其他成員蓋該 單位公章后掃描件或蓋該單位電子公章，評標委員會在評審過程中給予認可。 但電子文件用制作文件打開后，在“唱標信息”需填寫聯(lián)合體成員信息，該模塊僅需指加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章，還是需要一并加蓋聯(lián)合體其他成員電子印章，請予以明確。

回復：僅加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章。

十一、問題：招標公告-二、投標人的資格要求及第六章評標細則-四、詳細評審-4.2（1）商務部分評分-1.2專業(yè)運營能力-運營業(yè)績中均提出了運營業(yè)績要求。兩者是否可以重復認定，請予以明確。

回復：允許重復認定。

十二、問題：招標文件內容：第一章招標公告-二、投標人的資格要求-（5）運營業(yè)績要求中提出，要發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復材料掃描件。另后續(xù)第六章 評標細則-四、評分辦法-（1）商務部分評分中也多次提到需要運營、設計及總承包業(yè)績需要提供發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復材料掃描件。 疑問：因早期特許經(jīng)營項目相關審批批復或環(huán)評批復的批給單位是政府單位，并非特許經(jīng)營單位，因此請代理明確相關批復對批給單位是否有要求。

回復：無要求，項目立項證明或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復無需批復給投標人。

十三、問題：招標文件內容：第五章投標文件格式（資格商務部分）-三、投標人資格和商務證明文件-3-8 其他證明資料和文件-聯(lián)合體協(xié)議書-五、聯(lián)合體各方約定中提出：聯(lián)合體成員中僅允許一家單位獨立承擔設計、施工中的工作，不能有多家單位同時負責上述同一項工作。 疑問：該表述是否為必須由聯(lián)合體中的一家單位同時負責設計、施工工作，亦或是設計和施工工作可分別由聯(lián)合體中的兩家（有相應資質）單位分別獨立承擔即可？請予以明確。

回復：聯(lián)合體中的一家單位同時負責設計、施工工作，或設計和施工工作分別由聯(lián)合體中的兩家（有相應資質）單位分別獨立承擔，均滿足要求。不允許兩家及以上單位同時負責設計工作或同時負責施工工作。

本答疑紀要（一）作為《招標文件》的組成部分，本答疑紀要（一）若與《招標文件》有 (略) ，以本答疑紀要（一）為準。

招標人： (略) 管理和 (略)

招標代理：福建省 (略)

2025年5月6日